Платежную систему короновали

Национальная платежная система будет создана c участием Сбербанка и «Золотой короны» под контролем ЦБ.

Национальная платежная система будет контролироваться ЦБ и создана не с нуля, а с использованием существующих технологий Сбербанка и платежной системы «Золотая корона», решили в правительстве. Этот вариант может устроить банкиров, опасающихся монополии Сбербанка, говорят источники «Газеты. Ru».

Национальная система платежных карт будет контролироваться ЦБ. Оператором системы предлагается сделать новое ОАО, в котором у Банка России будет контрольный пакет. Для создания системы планируется использовать инфраструктуру и технологии проекта универсальной электронной карты и системы денежных переводов «Золотая корона», сообщила «Газете.Ru» пресс-служба ВТБ 24 со ссылкой на главу банка Михаила Задорнова, который участвовал в обсуждении проекта НПС на совещании у премьера Дмитрия Медведева.

Для проведения внутрироссийских операций с пластиковыми картами решено создать расчетно-клиринговый центр. Он будет организован при ЦБ. Уже к концу мая российские банки создадут межхостовые соединения, в результате чего расчеты по картам международных систем будут защищены от внешних рисков.

Соответствующие решения были приняты на совещании по созданию национальной платежной системы (НПС), которое 16 апреля провел Медведев.

«На построение системы понадобится примерно полгода.Параллельно будет проводиться аудит существующих платежных систем — Универсальной электронной карты и «Золотой короны» — с точки зрения платформы для новой карты. Рабочая группа при ЦБ определяет степень готовности систем и, возможно, примет решение о приобретении у существующих систем технологий и наработок, которые будут использоваться в дальнейшем»,— пояснил Задорнов.

Основным акционером проекта «Универсальная электронная карта» является Сбербанк. Сервис «Золотая корона – Денежные переводы» контролируется группой физлиц под руководством председателя совета директоров «Золотой короны» Николая Смирнова. Компания работает на рынке денежных переводов России и СНГ с 2003 года. В соответствии с информацией, представленной на официальном сайте, за это время было эмитировано 41 млн карт. Кобрендинговыми картами «Золотая корона» – MasterCard и «Золотая корона» – UnionPay можно расплатиться за пределами СНГ.

Вопрос о необходимости создания собственной национальной платежной системы стал особо острым после того, как 21 марта этого года Visa и MasterCard заблокировали операции по картам клиентов семи банков — банка «Россия», Собинбанка, СМП Банка, Инвесткапиталбанка, а также банков, которые были на процессинге у перечисленных кредитных организаций. Причина: расширение санкций со стороны США и включение в санкционный список банка «Россия. В России выпущено 200 млн пластиковых банковских карт, из них на Visa и MasterСard приходится примерно 95%. В результате блокировки пострадали десятки тысяч клиентов.

К 23 марта все банки сообщили о возобновлении операций по картам. А 27 марта президент Владимир Путин заявил о том, что в России должна быть создана собственная бесперебойно работающая система платежей, как в Японии или Китае.

В ходе работы по созданию НПС обсуждалось два принципиальных вопроса: будет ли система создаваться с нуля или же с использованием уже действующего проекта Универсальной электронной карты и кто будет контролировать НПС.

Использование системы УЭК лоббировали ее представители. На этой неделе вице-президент Сбербанка и глава ОАО «УЭК» Алексей Попов говорил РИА «Новостям», что создание НПС на базе «Про100» обойдется в 1 млрд руб. и займет полгода, а на создание системы с нуля нужно потратить уже 3 млрд руб. и три года работы.

После объявления президентом о необходимости создания НПС Анатолий Аксаков, заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку, прогнозировал «Газете.Ru» перспективы развития проекта «Золотая корона». В итоге система была включена в проект создания НПС.

16 апреля премьер Дмитрий Медведев сказал, что обе модели развития НПС — создание с нуля и на базе УЭК — имеют свои плюсы и минусы. Однако по итогам совещания был выбран вариант, который устраивает банковское сообщество.

Сбербанк на совещании предлагал несколько иную модель развития: создание компании, которая бы контролировалась несколькими крупными участниками рынка, сообщил «Газете.Ru» один из участников совещания у премьера. Однако предложение не было поддержано. Никто из представителей банковского сектора не заинтересован в том, чтобы один из участников получал лидирующую роль в этой истории, говорит источник.

Пока остается нерешенным вопрос о том, какой именно долей НПС будет владеть ЦБ.

Также еще не определена стоимость создания системы. Это не было основной темой совещания, а Центробанку еще предстоит окончательно определиться с расчетами, говорит собеседник «Газеты.Ru». «Назывались суммы в 1,5 млрд руб. и в 3 млрд руб., — уточняет он. — Для банковского рынка эта сумма вполне подъемна».

Сбербанк не комментирует итоги совещания у премьера, сказал «Газете.Ru» представитель банка.