Экс-глава Минфина США выступает за создание единого финрегулятора

Бывший глава Минфина США Генри Полсон заявляет о необходимости создания специального ведомства, которое бы занималось финансовым регулированием и было наделено достаточно широкими полномочиями.

«Нынешний кризис кредитования продемонстрировал, как много нам нужно сделать. Нам нужна более широкая власть, один регулятор, который будет, условно говоря, заниматься лесом в целом, а не каждым отдельным деревом», — отметил бывший министр, представляя во вторник в Университете Джонса Хопкинса свою книгу «На краю» (On the Brink: Inside the Race to Stop the Collapse of the Global Financial System).

По мнению Полсона, регулятор должен иметь возможность вмешиваться в ситуацию, когда та или иная компания или банк предпринимают действия, способные привести к дисбалансу всей финансовой системы, — «каждый раз, когда налицо будет угрожающее системе поведение», ему следует «ограничивать подобное поведение и, если надо, пресекать». «Я думаю, что нужно принимать в расчет любой тип деятельности, способный нести в себе угрозу системе», — подчеркнул экс-глава американского Минфина.

Он также считает, что должен быть создан особый орган, который бы занимался разрешением кризисных ситуаций.

Предложения республиканца Полсона, возглавлявшего Министерство финансов США последние 2,5 года правления Джорджа Буша-младшего, во многом совпадают с идеями нынешней администрации. Реформу финрегулирования президент Барак Обама не раз называл одним из своих приоритетов и рассматривает ее как своеобразную панацею от повторения кризисов. Предлагаемая им реформа призвана ликвидировать три главных пробела в нынешней системе: отсутствие общего контроля, отсутствие механизмов выявления организаций, ставящих под угрозу деятельность всей экономической системы страны, и отсутствие механизма регулирования небанковских институтов. По мнению Обамы, ликвидировать первый недостаток позволит расширение полномочий ФРС: ее обязанностью станет отслеживание соответствия финучреждений высоким стандартам, которые будут устанавливаться для их деятельности.

Вторая часть предлагаемой реформы регулирования — формирование совета регуляторов, который будет оценивать риски, выявлять проблемы на максимально ранней стадии и следить за устойчивостью финучреждений. Третья часть реформы — это создание антикризисного ведомства, которое сможет решать, в какой момент и какие именно действия должны быть предприняты для предотвращения влияния проблем в той или иной организации на общий экономический климат. Особенностью данного ведомства станет то, что оно будет иметь власть и над банковскими, и над небанковскими учреждениями.

Четвертым важным пунктом реформы станет учреждение агентства по финансовой защите потребителей, о создании которого несколько месяцев назад объявил Обама. Потребители финансовых услуг будут получать помощь от одного ведомства, занимающегося только защитой их интересов. В задачи данного учреждения не будет входить ограничение инноваций или препятствование выдаче кредита. Оно будет следить за тем, чтобы люди, пользующиеся услугами финучреждений, были должным образом проинформированы о своих правах и обязанностях.